Если официальные органы Израиля пишут, что "обратный билет желательно иметь", а вы хотите непременно беспроблемно въехать в страну, то расценивайте любые их "желательно" как "обязательно". Это хоть и не даст 100% гарантию въезда, но хотя бы её повысит.